（二）新动能逐步壮大，带来产业聚集效应、对制造业的拉动不断增强

政策持续支持和产业培育下，以新能源、数字经济为代表的新兴产业加速需求释放。2021年以来，受国内新兴市场需求扩张的推动，景气赛道保持高速扩张。国产替代逻辑支撑数字经济产业链扩张，伴随半导体设备国产化率提升至15%、2023年国内市场份额将达到3000亿元。新能源产业链也表现突出，2022年新型储能累计投运规模增长至2019年的5倍，新能源车渗透率由5%激增至26%，国内市场保有量占比由1.5%提升至4%，新增发电设备中超过60%是风光发电设备，累计风光发电装机容量占比已达30%。

经济新动能驱动下，制造业企业加力创新。企业加大研发投入驱动、全社会研发支出占比持续提升，2022年全社会研发支出占GDP比重达到2.6%、较2019年提升了14%，其中约80%的研发资金来源于企业；基础研究占研发支出的比重仍较低，2022年为6.3%、且更依赖于财政。高技术企业对研发升级的投入明显加大，近年来投资增速超20%，高技术投资占制造业总投资比重抬升至2022年的27.5%。

产业趋势进一步强化、对经济的贡献也逐步抬升。近年来，产业结构加快调整，三新经济增加值占比持续提升，“三新”经济对第二产业的贡献由2019年之前的不足7%抬升至2021年的19.4%；高新技术企业数量大幅增长至33万家、较2019年翻了近一倍，经济发展新动能迈上新的台阶。制造业产业的升级还伴随着“人才红利”的释放，技术密集型制造业的就业人数在疫情后转增，计算机通信、医药、电气机械等行业就业人数增加较多，而皮革制鞋、服装服饰、木材等劳动密集型行业就业人数仍在萎缩；高新技术企业从业人员已经破4000万人，新兴产业将持续带动资金、人力资源等向相关产业链聚集。

三、产业政策“加力”、景气改善下，2023年制造业投资可以更乐观

（一）产业补链强链紧迫性提升下，政策加快推动产业安全和自主可控等，进一步加大对制造业的支持

顶层设计更加强调发展和安全并举、对产业支持力度增强。2022年下半年以来，中央围绕建设现代化产业体系多次对产业转型升级进行顶层部署，要求“狠抓传统产业改造升级和战略新兴产业培育壮大”等。景气赛道是重点支持方向，一是以数字中国为纲，重点推进数字在工业、能源、政府等领域的应用，强调数字技术与社会经济的融合；二是以绿色发展为领，推动能源高质量转型、以先导产业的突破带动整体经济的低碳化。

部委与地方亦积极响应、配合中央落地产业支持。2023年部委工作部署更加强调产业发展，产业优化升级、产业供应链韧性、关键核心技术公关均是会议的关键词。地方政府对中央主导的产业政策落实也更加积极有力，多地2023年经济工作会议强调加快产业升级；各地财政继续支持产业发展，除必须覆盖的科教人才、乡村振兴、民生保障等领域，现代化产业体系建设和绿色低碳是财政支出的重点支持领域。