一边是雨后春笋般涌现的高标厂房,一边是极度紧缺的土地资源。如何深挖盘活存量土地潜力?珠海高新区探索出颇具借鉴意义的“永丰模式”。
(资料图片)
去年以来,珠海高新区充分运用市场规则流转村集体土地,以唐家湾镇永丰股份合作公司集体资产和土地资源参与5.0产业新空间建设作为试点,携手区属国企高新建投公司共同打造“港湾7号·智造超级工厂”高标准厂房产业集群,让“沉睡”的土地资源“活起来”。
村集体经济实现“强筋壮骨”,是实施“百县千镇万村高质量发展工程”的题中之义。珠海高新区正以“永丰模式”破题高质量发展,“唤醒”更多土地资源蝶变升级,提升存量土地资源效能,让县镇村发展的短板转化为高质量发展的“潜力板”。
村企合作
让“沉睡”的土地活起来
近两年,一个个5.0产业新空间在珠海高新区拔地而起,全区将在两年内释放超300万平方米的优质产业空间。优质的载体空间是产业发展的“沃土”。想要不断拓展产业发展新空间,土地要素保障至关重要。
去年以来,珠海全面展现推进“产业第一”的决心,提出2022年全市要拿出超过7000亩“熟地”,其中珠海高新区要准备1000亩以上。根据部署,珠海要在“十四五”末期整备“熟地”3.5万亩。
“去年,我们全面梳理了珠海高新区的土地资源,发现立即可用于产业建设的‘熟地’还不到900亩。”珠海市自然资源局高新分局局长徐旅雄说,如何深挖盘活存量土地潜力,成为摆在高新区产业高质量发展面前的一大难题。
加速推动5.0产业新空间建设,势在必行。珠海高新区大胆探索,走出了一条“向存量土地要空间”的新路子。
“去年初,区党工委领导带队调研时,我们提出希望借助区管委会的力量,对村集体现有的工业厂房基础设施进行更新,提升村集体经济收益。”珠海高新区唐家湾镇永丰股份合作公司董事长林顺有说。
据了解,永丰股份合作公司是永丰社区(原永丰村)的村集体经济组织,村集体资产中有一批始建于20世纪90年代的旧厂房,基础设施早已破旧不堪,亟待更新升级。除这片低效用地之外,村集体剩余的留用地位置零星分散,基本处于闲置状态,土地利用效率极低。
一边是产业发展带来的土地资源供不应求,另一边是闲置、低效用地长期存在。面对土地资源“紧缺”和“沉睡”双重难题,永丰社区主动求变的积极姿态,为珠海高新区盘活存量土地资源打开了“突破口”。
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