去年4月29日，高新建投与永丰股份合作公司签约合作，双方就永丰社区村集体留用地进行合作开发，通过整体统一规划、连片建设，将零散的低效用地整体盘活，打造湾区新型超级工业社区——港湾7号·智造超级工厂。

据悉，这也是目前珠海首个最大的村集体土地流转项目。根据合作意向，高新建投对永丰社区村集体留用地以土地流转、物业分成的方式合作开发，并引入“工业邻里”和“工业上楼”理念，为珠海高新区产业高质量发展拓展更大空间。

同年5月，港湾7号·智造超级工厂举行开工仪式暨高标准厂房合作伙伴签约仪式。同年10月，港湾7号一期、二期实现封顶，整体招商签约率达100%。今年1月9日，港湾7号·智造超级工厂正式开园投产，仅用半年时间就做到了“开工即签约、封顶即招满、开园即投产”，成为全市首个实现“开园即投产”的5.0产业新空间项目。

先行先试

为村级集体经济“强筋壮骨”

如果说，一年内完成土地盘活、项目建设和招商签约等多项“大动作”，处处彰显出“高新速度”和“高新效能”，那么，成功推动目前全市最大的村集体土地流转项目参与5.0产业新空间建设等诸多创新实践，无不体现“高新担当”。

据介绍，永丰股份合作公司与高新建投双方约定“土地流转+物业分成+统一运营”的合作模式，即由永丰股份合作公司出让村集体留用地的使用权，高新建投出资建设并开发运营。

根据合约，永丰社区村集体建设用地流转后总建筑面积超12万平方米，拟订一类工业用地容积率3.0，土地流转合作年限整体50年，其中商业商务年限40年，开发建筑规模约37.5万平方米。合约期内，高新建投将针对村集体分成实物物业，然后采取整体协商返租的形式与高新建投分成物业统一运营。合作期满后，高新建投将所有用地及地上建筑物无偿移交给村集体。

“这种全新的合作模式与传统的‘一竿子’土地买卖不同，它既可以让村集体获益，也保留了我们的土地资源，让我们的子孙后代也能共享产业发展的红利。”永丰股份合作公司股民陈永娟说。股民的这份赞许也反映在行动中，永丰股份合作公司全体股民对这个合作项目的表决通过率高达94.21%。

事实上，如果按照传统的城市更新项目或者“工改工”模式推进，建设方可以获得大部分土地产权。“我们之所以没有采取这种传统的合作模式，归根结底还是为了确保村集体的利益最大化。”高新建投公司副总经理奚达生说。

“并且，我们与村集体以‘物业分成’的方式推进合作，也是为了让股民‘手中有实物’，心里更踏实。”奚达生说，项目建成后将按合约比例对村集体进行物业分成，高新建投再以参考市场水平的租赁标准对村集体物业进行协商返租，确保村集体租赁收益符合市场水准。