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多地出台政策，为市场提供保障

作为一种全新的生产要素，数据已成为驱动经济发展的重要资源。近日，多地出台数据要素系列政策，进一步激发数据要素市场活力，推动数据要素市场快速发展。

4月以来，《广东省数字政府改革建设2023年工作要点》《2023年河南省大数据产业发展工作方案》《武汉市数据要素市场化配置改革三年行动计划(2023—2025年)》《烟台市激活数据要素潜能发挥数据要素作用行动方案(2023—2025年)》等一系列文件相继发布，为当地数据要素市场发展提供政策保障。

根据上述文件，广东省提出推动广州、深圳数据交易所以建设国家级数据交易所为目标做大做强，选取省内条件成熟的地市设立区域数据交易服务基地。培育跨省跨区域数据交易可信互认生态，实现数据产品“一所挂牌，多地同步发布、同步展示、同步交易”，助力数据要素全国统一大市场建设。郑州数据交易中心同样锚定“创建国家级数据交易场所”的目标，探索黄河流域、跨境贸易、文化产业、绿色发展、三农等领域数据流通交易新范式。武汉市提出组建武汉数据集团，探索开展公共数据授权运营，制定数据要素标准体系，形成数据要素利用示范性成果，初步搭建起数据要素市场化整体框架。烟台市则依托市级国有数据公司，建立“政府依法授权、企业合法运营、部门依规监管”的公共数据授权运营模式，引导企业开展数据流通交易，探索数据资产入表新模式，为企业数据进行深度开发利用提供动力和政策保障。

从以上文件中可以看到，“加快培育数据要素市场，探索数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等基础制度，探索建立数据要素资源管理和流通交易市场体系”被摆在突出位置。作为数字经济深化发展的核心引擎，强化高质量数据要素供给、加快数据要素市场化流通、创新数据要素开发利用机制已成为充分挖掘数据要素价值的必修课，也成为各地抢抓市场机遇的“法宝”。

就在全国数据要素市场建设如火如荼的当下，一些领先的地区已经放开了国际化视野，开启了全球化战略布局。4月12日，上海数据交易所参加了首届香港国际创科展，并提出数字资产沪港联动机制，率先探索数据要素领域沪港合作新模式，联手海外科创企业完成数字资产“预见·未来－科创互联”的发行。在业内人士看来，上海数据交易所首次提出数字资产沪港联动机制，加快推动IP及品牌出海、形成海外数商汇聚、打造数字资产发行流通的沪港合作模式，意味着有海外发行需求的企业可以通过沪港联动机制，迈出走向国际的第一步。香港及海外的企业也可通过上海数据交易所在数商生态体系汇聚，增加沪港企业合作机会，推动两地数商互联互通，加速数商生态全球布局。