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“我们一家人的心结终于解开了!”一起持续了4年的行政争议得到实质性化解后,当事人王某握着前来回访的山东省博兴县检察院检察官的双手激动地说。

2019年4月的一天早上,王某的父亲被同事发现躺在工作休息室的地板上一动不动。同事立刻报警并拨打急救电话。医务人员到达现场后,经检查确认,宣布王某的父亲已经死亡。

随后,王某及其家人向博兴县人力资源和社会保障局申请工伤认定。由于王某的父亲不符合《工伤保险条例》规定的劳动者在工作时间和工作岗位突发疾病死亡的情形,县人社局作出不予认定工伤决定。王某等人不服该决定,先后向博兴县法院提起诉讼、向滨州市中级法院提起上诉、向山东省高级法院申请再审,均被驳回。王某等人遂向滨州市检察院申请监督,请求依法监督撤销县人社局作出的不予认定工伤决定书和法院原判决。

鉴于王某的父亲已经死亡,王某等申请人情绪激动,该案遂由滨州市检察院移交至一审所在地的博兴县检察院办理。

受理该案后,博兴县检察院迅速组成办案组,开展调查核实工作。办案组调取法院原审卷宗后,对法院审判活动进行了全面审查,向县人社局核实了工伤认定情况,还前往案发地现场,查明案发原因及案件经过,并通过询问王某等人,了解其申请工伤认定经过及其父亲死亡后家中的经济状况。

“经过全面审查,我们认为,王某的父亲虽然在上班时间被发现,但经鉴定他是在休息时间死亡,且死亡地点是日常休息处,不符合工伤认定情形,法院判决和行政机关的决定并无不当。”承办检察官表示。

在查清案件事实的基础上,为解决矛盾争议,承办检察官多次耐心倾听申请人诉求,联合人社部门开展释法说理,引导其打开心结,消除意见分歧。通过多方的不懈努力,申请人的态度逐渐缓和。

争议化解工作取得初步效果,检察官趁热打铁,决定通过召开公开听证会的方式把道理讲透。今年2月,博兴县检察院邀请人大代表、政协委员、律师代表作为听证员,就此案召开公开听证会。听证会上,检察官对法院作出判决的依据、理由,从法律规定、事实认定等角度逐一向王某等人进行解释。通过听证,王某等人最终认可并接受法院判决。

检察工作并没有就此结束。博兴县检察院在调查中了解到,王某夫妇平日里靠打临时工为生,收入低且不稳定,家中老人也需要赡养。其父亲死亡后,王某一家的生活更加困难。为此,承办检察官主动将线索移送控告申诉检察部门。在被告知可以申请司法救助后,王某向博兴县检察院递交了司法救助申请书。经核实,王某等人符合司法救助条件,博兴县检察院决定给予其司法救助,缓解一家人的燃眉之急。[page]