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近期，包头市生态环境局土右旗分局推出2023年度优化营商环境八条绿色措施，全力打造“包你满意”营商环境升级版。

着力构建良好的环评审批联动服务机制。全面推进新型工业园区和大城西煤炭产业园区规划环评的贯彻落实，形成项目环评审批与规划环评、环境管理、区域环境质量联动机制。提前介入、跟踪服务指导建设项目办理环评手续，提供环境准入政策、环保法律法规指导和服务，及时帮助化解环评手续办理过程中存在的问题、困难。技术评估和办公会审查实行“线上+线下”灵活办公等方式，切实做到行政审批“少跑腿”“不耽搁”“加速度”。

最大限度精简审批流程压缩审批时限，提高行政审批效能。“减材料、减环节、减时限”，变串联审批为并联审批，对环评审批事项由国家法定的30—60日均压缩为3个工作日。助力全旗打造审批流程最少、政务服务最好、审批和服务速度最快的营商环境。

实行容缺受理实现极简审批和极优服务。申请人在办理环评审批事项时，基本审批条件具备、申报材料主件齐全，在其他条件和申报材料暂缺的情况下，项目单位承诺在审批时限内将材料补齐后，可先行“容缺受理”，进入正常审批程序，真正做到让建设单位“少跑路”，让监督服务“多跑腿”，推动项目环评审批全面提速。

建立健全环评中介机构管理机制，提升环评服务效能。贯彻落实《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》。对于环评报告编制质量差、无法按要求时限完成报告编制（修改）的中介机构，上报市生态环境局，实施失信记分。对于在环境影响评价信用平台列入限期整改名单或者“黑名单”的中介机构、编制人员，按照有关规定不予受理其编制的环境影响评价报告书（表）。

创新管理模式，实行包容审慎监管。认真贯彻执行监督执法正面清单制度，对正面清单企业，合理降低检查比例和频次。审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施，助推优化营商环境。实行法制小组议事规则制度，严格行政处罚审批和案件审查把关，综合考虑违法情节、违法手段、违法后果等因素，合理适用处罚，对积极主动消除或者减轻环境违法行为危害后果等情况的从轻或者减轻行政处罚，对违法行为未造成环境污染后果等情况的免予处罚。

强化总量控制，助力新增项目落地。把好新增排放量控制关，积极向上争取排放总量指标，努力为全旗重大项目、重点工程腾出发展空间，为全旗经济建设提供总量支持。

努力争取环保专项资金支持。全面落实“三争取”工作部署，按照《内蒙古自治区生态环境保护专项资金项目储备库入库指南（2022年）》要求，围绕全旗生态环保类项目，积极策划储备，不断完善项目库建设，最大限度争取上级环保专项资金支持。[page]

充分发挥纪检力量施行靶向监督，不断提升优化营商环境服务针对性。纪检组不定时深入监管企业走访，以集体座谈和问卷调查方式，切实了解企业经营发展情况和存在的问题困难，督促全局干部职工依法保障企业的合法权益，真正让企业感到“包你满意”的同时感到“包你放心”。

（记者：张婷婷；编辑：张飞；校对：王振伟；审核：贾星慧）